天津市2021-2023年農機購置補貼方案出爐
【農機網 補貼動態】 近日，天津市農業農村委員會、天津市財政局印發了《天津市2021-2023年農機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，指出以滿足廣大農民對農業機械化生產的需要為目標，以穩定實施政策、最大限度發揮政策效益為主線，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農業機械化發展各個環節，支持引導農民和農業生產經營組織購置使用先進適用的農業機械，引領推動農業機械化向全程全面高質高效轉型升級，為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化建設提供有力支撐。
《實施方案》明確了實施重點：
在支持重點方面著力突出穩產保供，一是將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。二是優先支持小站稻生產、設施農業和農業綠色發展所需機具的補貼需要。三是結合我市需求，農機新產品補貼試點種類原則上從設施蔬菜生產設施設各、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用、生豬養殖成套設各和智能農機裝各中選取。
在補貼資質方面著力突出農機科技自主創新，推廣使用智能終端和應用智能作業模式，深化北斗系統在農業生產中的推廣應用；積極開展農機專項鑒定，加快農機創新產品獲得農機試驗鑒定證書步伐，并按規定列入我市補貼范圍；對暫時無法開展農機鑒定的高端智能創新農機產品開辟綠色通道，通過農機新產品購置補貼試點予以支持。
在補貼標準方面著力做到“有升有降”，提升部分重點補貼機具補貼額,包括水稻插秧機、穗莖兼收玉米收獲機等糧食生產薄弱環節所需機具，以及智能、復式、高端產品。逐步降低保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目補貼額，到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下，按年度將部分低價值機具退出補貼范圍。
在政策實施方面著力提升監督服務效能，一是提升信息化水平，推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術，加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付，保障農民和企業合法權益，營造良好營商環境。三是充分發揮專業機構技術優勢和大數據信息優勢，提升違規行為排查和監控能力。對套取、騙取補貼資金的產銷企業實行罰款處理，從嚴整治違規行為。
補貼范圍上，結合天津市農業生產需要和資金供需實際，從全國農機購置補貼機具種類范圍內選取14大類32個小類97個品目作為中央財政資金農機購置補貼機具種范圍(附件1)。按規定將我市特色農業和綠色農業發展所需的3大類3個小類4個機具品目列入市級財政資金農機購置補貼種類范圍(附件2)。農機購置補貼機具種類范圍按年度調整。
補貼額方面，各檔次的補貼額上限依據同檔產品上年市場銷售均價測算確定，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農業農村部、財政部發布的最高補貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎上，圍繞糧食生產薄弱環節、特色農業生產急需以及高端、復式、智能農機產品，選擇不超過10個品目提高補貼額，測算比例可提高至35%，其中通用類機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金最高補貼額，但超出比例不得高于20%。
操作流程上，按照“自主購機、定額補貼、先購后補、區級結算、直補到卡(戶)”方式實施。天津市農機購置補貼操作程序。補貼政策實行跨年度連續實施，除發生違規行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務系統時的相關規定執行，不受政策調整影響，切實穩定購機者補貼申領預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權,自主使用，可依法處置。補貼產品退貨時，購機者及補貼機具產銷企業須主動向區農業農村部門說明相關情況。補貼款未兌付的，區農業農村部門立即辦理補貼申請作廢手續；補貼款已兌付的，由區農業農村部門負責協調督促購機者按原渠道退還補貼款。
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