陜西省實施家庭農場培育計劃，2022年底年收入10萬元以上將達60%
【農機網 熱點關注】 為加快家庭農場培育高質量發展，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，近日，中共陜西省委農村工作領導小組辦公室、陜西省農業農村廳、陜西省發改委等16部門聯合印發了《關于實施家庭農場培育計劃的若干措施》。
文件明確了目標任務，堅持“農戶主體、規模適度、市場導向、因地制宜、示范”原則，啟動實施家庭農場培育計劃。到2022年底，全省家庭農場年經營收入10萬元以上的達60%以上，農業規模化經營水平提高5個百分點，支持家庭農場發展的政策體系進一步完善,家庭農場生產經營能力和帶動能力得到鞏固提升。
文件指出，堅持“自愿申報、擇優推薦、逐級審核、動態管理”原則，以納入名錄系統管理的家庭農場為對象，按照“規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯”的標準要求，縣級打基礎、市級抓提升、省級保質量，開展省、市、縣示范家庭農場“三級聯創”活動。力爭到2022年底，縣級以上示范家庭農場占總數的30%以上，其中省級示范家庭農場占到10%以上。按照“體制機制健全、政策體系完備、示范帶動明顯、經營效果良好、農民增收顯著”的標準，啟動家庭農場示范縣建設，用三年時間創建20個左右省級示范縣，探索系統推進家庭農場發展的政策體系和工作機制，促進家庭農場培育工作整縣推進，整體提升家庭農場發展水平。
在合作經營方面，文件指出，推行“戶變場、場入社、社聯合”發展模式，引導家庭農場領辦或者加入農民合作社，開展統一生產經營。支持家庭農場獨立或者與、農民合作社、社會化服務組織合作和聯合開展社會化生產服務，創新訂單帶動、利潤返還、股份合作等利益聯結機制。引導各地組建家庭農場協會或聯盟，整合涉農項目資金，集中土地資源，共享市場信息，推動家庭農場抱團發展。
基礎設施方面，鼓勵和支持有條件的家庭農場參與糧食生產功能區和現代農業產業園建設，以及高標準農田、畜禽糞污資源化利用等農業農村基礎設施建設和管護項目。支持家庭農場開展農產品產地初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工，自建或與其他新型農業經營主體共建集中育秧、倉儲、烘干、晾曬以及保鮮庫、冷鏈運輸、農機庫棚、畜禽養殖等農業設施，以及開展土地宜機化整治和田頭市場建設。把家庭農場發展所需的通田到地末級灌溉渠道、機耕生產道路、農業面源污染治理等列入支持重點。
財稅支持方面，鼓勵具備條件的家庭農場積極承擔財政涉農項目。支持符合標準的家庭農場建設試驗示范基地，擔任農業科技示范戶，承擔和實施糧油綠色示范、“3+X”工程、規模養殖、高標準農田等農業項目建設任務。擴大家庭農場農機購!置補貼產品目錄范圍。對符合條件的家庭農場給予農業用水精準補貼和節水獎勵。加大財政資金統籌力度，創新財政支持方式，鼓勵采取以獎代補或者貼息方式支持家庭農場培育發展。家庭農場生產經營活動按照規定享受支持農業和小微企業的稅收優惠政策。
用地保障方面，穩定農村土地流轉關系，依法保護土地流轉雙方權利，推廣使用統一土地流轉合同示范文本，引導土地流轉雙方合理確定租金水平，流轉年限原則上不少于5年。健全縣鄉兩級土地流轉服務平臺，實行土地流轉簽證制度，縣級農業農村部門為家庭農場提供政策咨詢、信息發布、價格評估、合同簽訂等公益服務。將家庭農場種植養殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、飼料加工、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理。鞏固“大棚房"問題專項清理整治行動成果，杜絕農地非農化。
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