“十五五”時期：加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興
2025年10月23日，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(簡稱《建議》)，其中在三農領域，《建議》就“加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興”作出專章部署，明確了“十五五”時期農業農村發展的戰略任務和政策舉措。
《建議》指出，農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉融合發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強國。
在提升農業綜合生產能力和質量效益方面，《意見》提出，堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，把農業建成現代化大產業。加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，增強糧食等重要農產品供給保障能力。嚴守耕地紅線，嚴格占補平衡管理，統籌農用地布局優化。高質量推進高標準農田建設，加強黑土地保護和鹽堿地綜合利用，提升耕地質量。深入實施種業振興行動，推進高端智能、丘陵山區適用農機裝備研發應用，促進良田良種良機良法集成增效。堅持農林牧漁并舉，發展現代設施農業，構建多元化食物供給體系。發展林下經濟，壯大林草產業。穩定土地承包關系，穩步推進二輪承包到期后再延長三十年試點。發展農業適度規模經營，提高新型農業經營主體發展質量，完善便捷高效的農業社會化服務體系，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。
在提高強農惠農富農政策效能方面，《意見》指出，健全財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保鄉村振興投入力度不斷增強。保護和調動農民務農種糧積極性，強化價格、補貼、保險等政策支持和協同。加大糧食主產區利益補償力度，實施產銷區省際橫向利益補償。加強糧食購銷和儲備管理。推進農產品進口多元化，促進貿易和生產相協調。推動城鄉要素雙向流動，激勵各類人才下鄉服務和創業就業。節約集約利用農村集體經營性建設用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉村發展用地。支持發展新型農村集體經濟。
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