石樓規(guī)范農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作 確保補(bǔ)貼資金安全

　　加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)，是確保補(bǔ)貼資金安全和提升政策實(shí)施效能的關(guān)鍵舉措。為指導(dǎo)各地做好補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作，規(guī)范核驗(yàn)行為，防范政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，提高補(bǔ)貼辦理效率，進(jìn)一步便民利民，山西省石樓縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心根據(jù)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施相關(guān)規(guī)定及以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定工作規(guī)范如下。
 

　　一、核驗(yàn)主要內(nèi)容：補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)是指縣級(jí)以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民賀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)組織(以下簡稱“購機(jī)者”)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼時(shí)提供的相關(guān)資料進(jìn)行形式審核、對(duì)機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)的工作。核驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：
 

　　(1)購機(jī)者信息：購機(jī)者身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人身份證件等信息。
 

　　(2)購買信息：購買機(jī)具發(fā)票、付款憑證等信息。
 

　　(3)機(jī)具信息：機(jī)具實(shí)物上的固定名牌信息，結(jié)構(gòu)配置信息、使用信息、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)所對(duì)應(yīng)機(jī)具的信息、牌證管理機(jī)具的行駛證信息等。
 

　　(4)其他信息：購機(jī)者銀行卡(折)賬號(hào)、開戶名等信息，以及政策實(shí)施要求提供的其他必要信息。
 

　　上述信息的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)部門分別負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
 

　　二、核驗(yàn)程序如下：
 

　　(1)購機(jī)者提供的材料須齊全，購機(jī)發(fā)票應(yīng)包含購機(jī)者姓名或名稱、所購產(chǎn)品名稱，生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、出廠編號(hào)等信息，自帶動(dòng)力機(jī)械還需注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)。
 

　　(2)購置機(jī)具須是組裝完畢、安裝到位，可以投入使用的完整產(chǎn)品。其外觀應(yīng)完整，且與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)(以下簡稱輔助管理系統(tǒng))中企業(yè)自主填報(bào)的產(chǎn)品圖片外觀相符。其機(jī)具銘牌須是金屬材質(zhì)，所載信息應(yīng)包括：農(nóng)機(jī)具的名稱、產(chǎn)品型號(hào)、標(biāo)定功率、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、廠名、廠址等，并鉚接固定在機(jī)具的醒目位置。
 

　　(3)購機(jī)者信息、機(jī)具信息、發(fā)票信息須相互對(duì)應(yīng)，且與輔助管理系統(tǒng)中機(jī)具銘牌、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)(自帶動(dòng)力機(jī)械)信息一致。
 

　　(4)購機(jī)者身份、享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量和金額符合山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)要求。
 

　　三、核驗(yàn)按下列流程進(jìn)行：
 

　　(1)受理申請(qǐng)。對(duì)購機(jī)者自主提出的補(bǔ)貼申請(qǐng)，縣級(jí)及以下農(nóng)機(jī)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)受理。可通過手機(jī)APP、“一站式”服務(wù)窗口等便捷高效的方式受理申請(qǐng)。
 

　　(2)資料核驗(yàn)。一是購機(jī)者及其身份、購機(jī)稅控發(fā)票等資料。購機(jī)者為個(gè)人的，重點(diǎn)核驗(yàn)購機(jī)者本人與其身份證件的肖像照片是否相符，購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者姓名與購機(jī)者身份證件所顯示的姓名是否一致；購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，重點(diǎn)核驗(yàn)該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致，購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。二是銀行卡(折)等資料。重點(diǎn)核驗(yàn)購機(jī)者填寫的銀行卡(折)賬號(hào)、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡(折)所顯示的賬號(hào)、身份證件所顯示的購機(jī)者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。三是購機(jī)真實(shí)性承諾。提示購機(jī)者確認(rèn)購機(jī)稅控發(fā)票上的購機(jī)金額與其實(shí)際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金是否一致、辦補(bǔ)機(jī)具實(shí)際結(jié)構(gòu)與從經(jīng)銷商處購買的機(jī)具結(jié)構(gòu)是否一致，以及隱瞞不報(bào)、提供虛假信息和自行改變機(jī)具結(jié)構(gòu)需承擔(dān)的違規(guī)責(zé)任，提示購機(jī)者對(duì)上述內(nèi)容的真實(shí)性簽字確認(rèn)。四是政策實(shí)施要求提供的其他資料。未通過核驗(yàn)的，應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者，并說明完善方法。
 

　　(3)機(jī)具核驗(yàn)。一是重點(diǎn)機(jī)具核驗(yàn)。重點(diǎn)核驗(yàn)購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(不帶動(dòng)力的除外)、出廠編號(hào)與所購機(jī)具銘牌顯示信息是否一致，所購機(jī)具銘牌顯示信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的機(jī)具信息是否一致，購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。對(duì)牌證管理機(jī)具，免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)，但需核驗(yàn)其《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》信息與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)中的牌證信息、機(jī)具信息是否一致，購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。二是非重點(diǎn)機(jī)具核驗(yàn)。核驗(yàn)內(nèi)容同重點(diǎn)機(jī)具。對(duì)補(bǔ)貼額較低、風(fēng)險(xiǎn)可控度高的機(jī)具可采取補(bǔ)貼資金兌付后按比例抽查核驗(yàn)方式進(jìn)行，抽核內(nèi)容同重點(diǎn)機(jī)具。核驗(yàn)結(jié)果由核驗(yàn)人員與購機(jī)者雙方簽字確認(rèn)。實(shí)行雙人核驗(yàn)、單位內(nèi)部集體會(huì)審雙重審核。加強(qiáng)對(duì)單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具購置等異常情形的核驗(yàn)。核驗(yàn)信息無誤后，打印并填寫《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申領(lǐng)表》，未通過核驗(yàn)的，應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者，并說明完善方法。
 

　　(4)復(fù)核登記。對(duì)資料核驗(yàn)、機(jī)具核驗(yàn)的程序、方式和簽章的規(guī)范性進(jìn)行集體復(fù)核，通過后登記立冊(cè)。
 

　　(5)公示報(bào)送。對(duì)通過復(fù)核的補(bǔ)貼申請(qǐng)信息進(jìn)行為期不少于30天的公示，公示無異議后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。
 

　　(6)資料處理。對(duì)財(cái)政部門未提出疑義的補(bǔ)貼申請(qǐng)，將其核驗(yàn)資料留存?zhèn)溆脗洳椋舸嫫谙薏簧儆?年。
 

　　四、下列核驗(yàn)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔：
 

　　(1)、購機(jī)者的身份證明復(fù)印件;
 

　　(2)、已核驗(yàn)產(chǎn)品的發(fā)票復(fù)印件;
 

　　(3)、山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申領(lǐng)表；
 

　　(4)、購機(jī)者介紹信或證明；
 

　　(5)、購機(jī)者銀行賬號(hào)復(fù)印件;
 

　　(6)、按規(guī)定要求的其他相關(guān)材料。
 

　　(7)、購機(jī)者承諾書。
 

　　五、對(duì)在核驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定處理。